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Come supera la Sua 510(k) la revisione FDA con il predicate giusto?

Accompagniamo i fabbricanti di Medical Devices e IVD nella 510(k), dalla scelta del predicate alla pianificazione dei test e all'eSTAR fino alla decisione della FDA. La substantial equivalence richiede l'intended use del predicate e, per ogni differenza tecnologica, dati che non sollevino questioni diverse di sicurezza ed efficacia.

Panoramica

In quale punto della revisione FDA si ferma una 510(k)?

510(k) premarket notification per Medical Devices e IVD · 21 CFR da 807.81 a 807.100 · FD&C Act Sec. 513(i) · linee guida FDA su substantial equivalence, 510(k) Special e Abbreviated, eSTAR e orologio di revisione

Ultimo aggiornamento: 30 ottobre 2026

La FDA esamina una 510(k) in passaggi fissi rispetto a un predicate. Verifica lo stesso intended use, le stesse o diverse technological characteristics e, se differiscono, se sollevano questioni diverse di sicurezza ed efficacia (21 CFR 807.100(b)). Ogni passaggio ha un proprio punto di rottura.

  • Intended use e tecnologia vengono dimostrati su due dispositivi diversi. La linea guida SE della FDA (28 luglio 2014) chiama questo caso «split predicate» e lo ritiene incompatibile con lo standard della 510(k): i punti decisionali da 1 a 4 devono trovare risposta con un unico predicate. Ulteriori predicate sono ammessi in certi casi, i reference device sostengono solo metodi di prova o valori di riferimento.
  • Il predicate scelto non regge più. Un dispositivo ritirato dal mercato su iniziativa della FDA o dichiarato misbranded o adulterated con provvedimento giudiziario non può servire da predicate (21 CFR 807.100(b)(3)). La bozza di linea guida sulla scelta del predicate del 7 settembre 2023 raccomanda inoltre predicate autorizzati con metodi consolidati e senza richiamo legato alla progettazione.
  • Una declaration of conformity indica una versione di una norma che la FDA non ha riconosciuto. La conformità si può dichiarare solo a una versione riconosciuta, senza deviazioni; la versione riconosciuta non è sempre la più recente e non copre sempre ogni clausola (linea guida sulle norme consensuali, 14 settembre 2018). Tutto il resto entra nel dossier come uso generale della norma, con rapporti di prova completi.
  • Una richiesta di informazioni aggiuntive ferma la revisione. La 510(k) resta sospesa dalla data della richiesta fino a una risposta completa a tutte le carenze. Il 21 CFR 807.87(m) indica 30 giorni; secondo la linea guida sull'orologio di revisione (3 ottobre 2022), la FDA concede fino a 180 giorni di calendario e poi considera la 510(k) ritirata.

Settori

Che cosa significa nel Suo settore

Scegliere il settore

Medical Devices

Che cosa si applica
21 CFR Part 807 Subpart E con i criteri della substantial equivalence secondo il 21 CFR 807.100(b); i dati prestazionali dei Medical Devices entrano nell'eSTAR come rapporti di prove non cliniche e cliniche.
Chi verifica
La FDA, per la maggior parte dei dispositivi il CDRH; per i dispositivi regolati dal CBER vale la via di presentazione del CBER (21 CFR 807.90(a)).

IVD

Che cosa si applica
Le stesse norme; nell'eSTAR la FDA chiede per gli IVD prestazioni analitiche, studi di confronto, intervalli di riferimento o valori attesi e dati di studi clinici (linea guida eSTAR, 2 ottobre 2023).
Chi verifica
La FDA, il CDRH o il CBER a seconda del prodotto, con la via di presentazione secondo il 21 CFR 807.90(a).

Servizi

Come La supportiamo

Strategia del predicate

Ricerca dei predicate possibili tramite product code, regola di classificazione e banca dati 510(k) della FDA, lettura delle 510(k) summary pubblicate e delle indications for use, scelta di un predicate principale e, dove serve, di ulteriori predicate o reference device con motivazione. Risultato: una motivazione della scelta che nomina anche i candidati scartati.

Confronto di substantial equivalence

Confronto di intended use, indications for use e technological characteristics (progettazione, materiale, composizione chimica, fonte di energia) con il predicate, nella forma tabellare che la linea guida SE raccomanda. Ogni differenza riceve la domanda se sollevi questioni diverse di sicurezza ed efficacia, e i dati che la risolvono.

Pianificazione dei test

Derivazione delle prove dalle differenze rispetto al predicate: bench test, biocompatibilità, software e, per gli IVD, prestazioni analitiche, studi di confronto e intervalli di riferimento. Ogni norma viene confrontata con la versione riconosciuta dalla FDA prima di pianificare una declaration of conformity. Risultato: un piano di test che collega ogni prova a una differenza o a una linea guida.

Dossier eSTAR

Costruzione della 510(k) nell'eSTAR con 510(k) summary secondo il 21 CFR 807.92 o statement secondo l'807.93, truthful and accuracy statement e dati sugli studi clinici secondo l'807.87(j). Prima dell'invio verifichiamo rispetto al technical screening della FDA: le risposte descrivono correttamente il dispositivo, e per ogni domanda di allegato c'è un allegato pertinente?

Accompagnamento della revisione

Accompagnamento in Substantive Interaction, Interactive Review e richieste di informazioni aggiuntive: ogni carenza con risposta, prova e posizione nel dossier, inviata come risposta completa entro i 180 giorni. Dopo una decisione NSE, valutazione se procedere con una nuova 510(k) con dati diversi, con il De Novo o con la PMA.

Cosa conta davvero

Una 510(k) va presentata secondo il 21 CFR 807.81 almeno 90 giorni prima della prima immissione in commercio. La FDA risponde con una decisione: il dispositivo è sostanzialmente equivalente a un predicate, non lo è, la FDA chiede altre informazioni, oppure la 510(k) non è necessaria (21 CFR 807.100(a)). La commercializzazione può iniziare solo dopo la decisione SE.

La decisione non è un'approvazione. Il 21 CFR 807.97 stabilisce che una decisione SE non significa in alcun modo un'approvazione ufficiale del dispositivo. Ciò che la FDA esamina è un confronto: la linea guida SE della FDA del 28 luglio 2014 lo descrive come diagramma di flusso con punti decisionali, dal predicate all'intended use e alle technological characteristics fino ai dati prestazionali.

510(k) Traditional510(k) Special510(k) Abbreviated
Per che cosaogni 510(k) che non usa nessuna delle altre due formeuna modifica al proprio dispositivo già autorizzatoun dispositivo per cui esistono linee guida FDA, special controls o norme riconosciute
Che cosa la sostienedati prestazionali completi per il confronto con il predicaterisultati del controllo della progettazione, esaminabili come sintesi o analisi del rischiosummary report o declaration of conformity
Che cosa dice la FDAobiettivo per la decisione: 90 giorni FDA (MDUFA V)revisione di norma entro 30 giorni; i casi non adatti diventano 510(k) Traditionalgli stessi contenuti secondo il 21 CFR 807.87 di ogni 510(k)

Dal 1° ottobre 2023 la 510(k) si presenta come eSTAR. Invece di una verifica di accettazione secondo la linea guida refuse to accept, la FDA controlla l'eSTAR nel technical screening, previsto entro 15 giorni. Seguono la Substantive Interaction e, dove serve, una richiesta di informazioni aggiuntive, durante la quale l'orologio si ferma.

Fuori da questa pagina restano la scelta tra 510(k), De Novo e PMA nella pagina Strategia e percorsi FDA, la questione se una modifica richieda una nuova 510(k) e la preparazione alle ispezioni FDA secondo la QMSR.

Il nostro approccio

Il nostro approccio

01

Scegliere il predicate

Un predicate principale con lo stesso intended use, legalmente commercializzato ai sensi del 21 CFR 807.92(a)(3), e una motivazione scritta della scelta.

02

Confrontare e pianificare i test

Una tabella di confronto con il predicate e un piano di test in cui ogni differenza tecnologica ha una prova o una motivazione.

03

Presentare l'eSTAR

Un eSTAR completo che supera il technical screening; l'orologio di revisione parte dal giorno di ricezione.

04

Accompagnare la revisione

Substantive Interaction e richieste di informazioni aggiuntive con risposta, ciascuna completa e con la posizione nel dossier.

05

Attuare la decisione

Una decisione SE come condizione per la commercializzazione o, dopo una decisione NSE, un percorso successivo motivato.

Errori tipici

Perché i progetti spesso falliscono

Le indications for use sono più ampie di quelle del predicate.

Se differiscono, il 21 CFR 807.92(a)(5) chiede nella 510(k) summary una spiegazione del perché le differenze non siano decisive per l'uso previsto; se ne risulta un nuovo intended use, secondo la linea guida SE si arriva a una decisione NSE che nessun dato di prova può correggere.

Si presenta una Special 510(k) per una modifica che non ha un metodo consolidato di valutazione.

La FDA la converte allora in una 510(k) Traditional e lo comunica (linea guida Special 510(k), 13 settembre 2019); la revisione entro 30 giorni indicata dalla linea guida per le Special 510(k) non vale più.

La risposta a una richiesta di informazioni aggiuntive arriva a pezzi.

L'orologio di revisione riparte solo con una risposta completa a tutte le carenze (linea guida sull'orologio di revisione, 3 ottobre 2022); una risposta parziale consuma tempo dei 180 giorni senza far avanzare la revisione.

L'autorizzazione viene pubblicizzata come «approvazione FDA».

Una decisione SE non significa approvazione ufficiale del dispositivo, e una rappresentazione che ne dia l'impressione costituisce misbranding (21 CFR 807.97).

Regulatory Affairs

La riguarda uno di questi errori tipici?

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FAQ

Domande frequenti

Secondo la FD&C Act Sec. 513(i) e il 21 CFR 807.100(b), il nuovo dispositivo ha lo stesso intended use del predicate e le stesse technological characteristics oppure caratteristiche diverse per le quali i dati presentati dimostrano che è sicuro ed efficace quanto un dispositivo legalmente commercializzato, senza sollevare questioni diverse di sicurezza ed efficacia. La FDA chiede dati clinici dove li ritiene necessari.

Fonti
  • 21 CFR Part 807 Subpart E, §§ da 807.81 a 807.100 (eCFR, aggiornato al 27 ottobre 2026): https://www.ecfr.gov/current/title-21/chapter-I/subchapter-H/part-807/subpart-E
  • Federal Food, Drug, and Cosmetic Act Sec. 513(i), 21 U.S.C. 360c(i) (U.S. Code, edizione 2024, govinfo)
  • FDA Guidance: The 510(k) Program: Evaluating Substantial Equivalence in Premarket Notifications [510(k)] (28 luglio 2014): https://www.fda.gov/media/82395/download
  • FDA Guidance: The Special 510(k) Program (13 settembre 2019): https://www.fda.gov/media/116418/download
  • FDA Guidance: The Abbreviated 510(k) Program (13 settembre 2019): https://www.fda.gov/media/72646/download
  • FDA Guidance: Electronic Submission Template for Medical Device 510(k) Submissions (2 ottobre 2023): https://www.fda.gov/media/152429/download
  • FDA Guidance: FDA and Industry Actions on Premarket Notification (510(k)) Submissions: Effect on FDA Review Clock and Goals (3 ottobre 2022): https://www.fda.gov/media/73507/download
  • FDA Guidance: Appropriate Use of Voluntary Consensus Standards in Premarket Submissions for Medical Devices (14 settembre 2018): https://www.fda.gov/media/71983/download
  • FDA Draft Guidance: Best Practices for Selecting a Predicate Device to Support a Premarket Notification [510(k)] Submission (7 settembre 2023, bozza): https://www.fda.gov/media/171838/download

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Normative e standard considerati

  • FD&C Act Sec. 513(i), 21 U.S.C. 360c(i) (substantial equivalence)
  • 21 CFR 807.81 (quando è richiesta una 510(k), almeno 90 giorni prima dell'immissione in commercio)
  • 21 CFR 807.87 (contenuto della 510(k), comprese le informazioni aggiuntive secondo la lettera m)
  • 21 CFR 807.92 e 807.93 (510(k) summary o 510(k) statement)
  • 21 CFR 807.95 (riservatezza, pubblicazione della 510(k) summary)
  • 21 CFR 807.97 (una decisione SE non è un'approvazione ufficiale)
  • 21 CFR 807.100 (decisioni della FDA e criteri della substantial equivalence)
  • Linea guida FDA: The 510(k) Program: Evaluating Substantial Equivalence in Premarket Notifications [510(k)] (28 luglio 2014)
  • Linea guida FDA: The Special 510(k) Program (13 settembre 2019)
  • Linea guida FDA: The Abbreviated 510(k) Program (13 settembre 2019)
  • Linea guida FDA: Electronic Submission Template for Medical Device 510(k) Submissions (2 ottobre 2023)
  • Linea guida FDA: FDA and Industry Actions on Premarket Notification (510(k)) Submissions: Effect on FDA Review Clock and Goals (3 ottobre 2022)
  • Linea guida FDA: Appropriate Use of Voluntary Consensus Standards in Premarket Submissions for Medical Devices (14 settembre 2018)
  • Bozza di linea guida FDA: Best Practices for Selecting a Predicate Device to Support a Premarket Notification [510(k)] Submission (7 settembre 2023, bozza)

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